街老、院老、房老、设施老、生活环境差……这些老旧小区常见问题，不仅是小区居民的一桩“心事”，也成为城市化进程中社会治理的一大“心病”。
“2020年，贵州省共有305个小区纳入改造计划，涉及5.96万户城镇居民。”6月5日，贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长陈维明做客由贵州省人民政府网和当代先锋网、天眼新闻客户端联合打造的“在线访谈”栏目，就贵州如何改造老旧小区，老旧小区改造工作业主如何参与，改造过程会不会对日常生活造成影响等热点问题进行了详细解答。
贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长陈维明做客“在线访谈”栏目 喻义昌 摄
2019年4月，住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》（建办城函〔2019〕243号），明确从2019年起实施城镇老旧小区改造工作，并给予中央补助资金支持，这标志着城镇老旧小区改造工作全面开展。
陈维明表示，全省2019年和2020年共有685个小区纳入改造计划，涉及13.82万户城镇居民，改造项目的预算总投资约为58亿元。
“2020年，贵州省共有305个小区纳入改造计划，涉及5.96万户城镇居民。”陈维明介绍。哪些属于老旧小区？根据方案，将城市建成区、县城（城关镇）2000年以前建成的环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍设施缺失、管理服务机制不健全，且不宜整体拆除重建的居住小区以及住宅楼都属于城镇老旧小区要改造的范围。
这些不属于老旧小区。陈维明表示，“已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于城镇老旧小区范畴。”
老旧小区改造有这些重点。一共有基础、完善、提升三大类十四个方面的改造。基础类改造是对小区内基础设施、服务设施、房屋公共区域的修缮改造。这一类主要是拆除违法建筑物，对水电气讯管线、道路围墙、环卫设施、绿化、消防、照明、建筑物主体、安防等方面进行更新改造，突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题。
完善类改造主要是对建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化体育设施、无障碍设施、社区和物业用房等方面进行更新改造。
而社区养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等设施的完善则属于提升类改造范畴。老旧小区改造是与居民生活息息相关的民生实事，“老旧小区的改造工作咱们小区业主如何参与？”“改造过程中会不会对居民原本的日常生活造成影响？怎样才能减少影响？”对此，陈维明表示，"为充分激发和体现社区居民'主人翁'意识，我们坚持群众的事让群众商量着办，从提出改造倡议到商量改造方案均由居民全过程参与。"
老旧小区改造效果好不好？居民说了算！在改造完工后，贵州省住房和城乡建设厅将组织居民对改造效果进行评价和反馈，根据居民意见持续推动各项工作改进。“不仅要把老旧小区改造好，更要管理好。” 陈维明说，在完善硬件配套设施的同时，贵州省住房和城乡建设厅也会指导帮助小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织，同步确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则，同步建立小区后续管理机制，实现建管并举，做到“综合整治完成一个，物业管理推进一个”，实现小区后续管理的正常化、专业化，保持改造效果。“通过共谋共建共管共评共享，解决改善人居环境等问题。” 陈维明介绍，贵州将进一步落实长效治理机制，使一些长期以来积累的停车难、加装电梯难等矛盾得到有效缓解，不断优化和提升小区服务功能，让群众真真实实看到改出来的效果，进一步提升群众的幸福感和满意度。
“改造过程中的确会对居民进出等方面产生一些影响，但都是短时间的，改造后焕然一新的小区会提升居民的居住条件和生活品质，增强群众的获得感、幸福感、安全感。”对居民关注的老旧小区改造给日常生活带来的影响，陈维明解释，贵州省住房和城乡建设厅将会指导建设单位制定科学的施工流程，统筹安排改造时序，优化项目组织实施，提高改造效率，实现所有改造任务统一谋划、一次性完成改造，努力实现“最多改一次”，真正让这项民生工程办到百姓心坎里。
撰文：贵州日报当代融媒体记者 向莹 胥芬芳 张恒 肖知潞编辑：胡蓉 喻辉统筹：王迟编审：王璐瑶 杨仪